Финансовый отдел Администрации Заветинского района

1. Финансовый отдел Администрации Заветинского района (далее - финансовый отдел) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Заветинского района, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики и координирующим в этой сфере деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Заветинского района. Финансовый отдел входит в единую систему финансовых органов Ростовской области.

2. Финансовый отдел создается постановлением Администрации Заветинского района.

В структуру финансового отдела входят, четыре сектора, не обладающие правами юридического лица.

3. Финансовый отдел обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием.

4. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, Уставом муниципального образования «Заветинский район», решениями Заветинского районного Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Администрации Заветинского района и настоящим Положением.

5. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, другими органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Заветинского района.

6. Финансовый отдел имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Заветинского района и принадлежащее ему на праве оперативного управления.

7. Местонахождение финансового отдела: 347430, Ростовская область, Заветинский район, с.Заветное, ул. Ломоносова,24.

Полномочия

II. Основные задачи финансового отдела

1. Основными задачами финансового отдела являются:

1) Обеспечение проведения и реализации единой финансовой и бюджетной политики в Заветинском районе.

2) Формирование проектов бюджета муниципального района и прогноза консолидированного бюджета Заветинского района, организация исполнения бюджета района, ведение бюджетного учета и формирование отчетности об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета Заветинского района, регулирование межбюджетных отношений в Заветинском районе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3) Совершенствование организации бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Заветинском районе.

4) Участие в проведении единой политики муниципальных заимствований Заветинского района, предоставления муниципальных гарантий Заветинского района, управления муниципальным долгом и контроля за муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5) Методическое обеспечение деятельности в области составления и исполнения бюджетов сельских поселений находящихся на территории Заветинского района в пределах установленной компетенции.

Функции

III. Функции финансового отдела

1. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1) Непосредственно разрабатывает:

нормативный правовой акт Заветинского района об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального района и прогноза консолидированного бюджета Заветинского района;

основные направления бюджетной и налоговой политики Заветинского района;

проект решения о бюджете муниципального района и прогноз консолидированного бюджета Заветинского района;

проект решения о межбюджетных отношениях органов местного самоуправления муниципального района и поселений, а также проекты нормативных правовых актов Заветинского района о порядках расходования межбюджетных трансфертов;

проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета района;

нормативный правовой акт Заветинского района об утверждении среднесрочного финансового плана Заветинского района.

2) Ведет реестр расходных обязательств Заветинского района в порядке, установленном Администрацией Заветинского района.

3) Устанавливает порядок:

составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета района (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района);

исполнения бюджета района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета района и порядок составления и ведения кассового плана бюджета района;

применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации при формировании бюджета района;

ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района;

учета бюджетных обязательств получателями бюджетных средств бюджета района;

санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей средств бюджета района;

завершения операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году;

ведения муниципальной долговой книги Заветинского района.

4) Непосредственно организует работу по осуществлению бюджетного процесса в Заветинском районе всеми его участниками в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, решениями районного Собрания депутатов, а также настоящим Положением.

5) Осуществляет финансовый контроль, предусмотренный бюджетным законодательством, в том числе:

за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей средств бюджета района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района в части:

непревышения заявок главных распорядителей средств бюджета района о предельных объемах финансирования над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;

непревышения кассовых выплат, осуществляемых главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

в пределах своей компетенции - за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов;

за целевым использованием средств бюджета района, главным распорядителем которых является финансовый отдел;

в пределах своей компетенции - за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Заветинского района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6) Управляет средствами на едином счете бюджета района.

7) Осуществляет формирование отчетов об исполнении муниципального и консолидированного бюджетов Заветинского района.

8) Обеспечивает в установленном порядке предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденных решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

9) Координирует:

деятельность главных распорядителей средств бюджета района;

деятельность финансовых органов, органов местного самоуправления Заветинского района в целях обеспечения проведения единой финансовой и бюджетной политики.

10) Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами участвует:

в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Заветинского района;

в разработке предложений и реализации единой политики муниципальных заимствований Заветинского района, основных направлений кредитной политики в Заветинском районе;

в разработке районных муниципальных программ, иных мероприятий в соответствии с решением районного Собрания депутатов от 03.08.2007 № 124 "Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Заветинском районе»;

в разработке мер, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики Заветинского района;

в установленном порядке - в разработке проектов решений и иных нормативных правовых актов Заветинского района;

в проведении работы по повышению профессионального уровня работников финансовых органов муниципальных образований Заветинского района, по совершенствованию методов и форм деятельности этих органов.

11) В целях проведения и реализации единой финансовой и бюджетной политики в Заветинском районе финансовый отдел:

организует проведение семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

координирует деятельность финансовых органов муниципальных образований Заветинского района в части осуществления бюджетного процесса в Заветинском районе;

осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы в Заветинском районе.

IV. Права финансового отдела

1. Финансовый отдел имеет право:

1) Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции финансового отдела вопросам, в том числе материалы, необходимые для разработки проекта бюджета района, прогноза консолидированного бюджета Заветинского района, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета в целом по Заветинскому району и анализа бюджетов муниципальных образований Заветинского района, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета района, контроля целевого использования бюджетных средств.

2) Владеть и пользоваться закрепленным за финансовым отделом имущества в соответствии с назначением этого имущества, с возложенными на финансовый отдел законодательством Российской Федерации, Ростовской области, решениями представительного органа местного самоуправления, задачами.

3) Исполнять в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации судебные акты по искам к Заветинскому району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания муниципальными органами актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Заветинского района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета района).

4) Применять в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства.

V. Организация деятельности финансового отдела

1. Финансовый отдел возглавляет заведующий финансовым отделом Администрации района (далее – заведующий финотделом), назначаемый на должность по согласованию с Министерством финансов Ростовской области соответствия квалификационным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2004 N 608 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации" и освобождаемый от должности Главой Администрации района.

Заместитель заведующего финансовым отделом назначается и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации района по представлению – заведующего финансовым отделом.

Заведующий финансовым отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

2. Заведующий финансовым отделом:

1) Руководит деятельностью финансового отдела на основе единоначалия.

2) Определяет обязанности заместителя заведующего финансовым отделом.

3) Утверждает положения о структурных подразделениях финансового отдела и должностные инструкции муниципальных служащих района, осуществляющих профессиональную служебную деятельность на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления в финансовом отделе.

4) Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников финансового отдела.

5) Утверждает смету расходов на содержание финансового отдела в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в решение на аппарат управления.

6) Применяет к работникам финансового отдела меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

7) Формирует штатное расписание финансового отдела по согласованию с Главой Администрации Заветинского района.

8) Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Ростовской области срок.

9) Обеспечивает в установленном порядке исполнение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10) Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового отдела.

3. Финансовый отдел издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, Ростовской области, нормативно-правовой базы органов местного самоуправления приказы, распоряжения, инструкции и иные нормативные правовые акты.

4. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности финансового отдела вправе создавать в установленном порядке координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).

5. Для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности финансового отдела, могут привлекаться в установленном порядке научные и иные организации, ученые и специалисты.

6. Финансирование расходов на содержание аппарата финансового отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на государственное управление.